Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оскорбление по национальному признаку, возбуждение ненавести или вражды». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любое отношение к человеку, которое прямо или косвенно предполагает различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на признаках расы, цвета кожи, происхождения, согласно статьи 43 закона № 286 от 1998 года итальянским законодательством считается дискриминационным. Факторами дискриминации являются также ограничения использования родного языка.
На практике они очень распространены. Во многих случаях они не обращены к конкретным лицам и не конкретизированы в достаточной мере, что делает невозможным преследование виновных по специальной статье уголовного закона об ответственности за угрозу личности.
Угрозу трудно рассматривать как одно из действий по возбуждению расовой, национальной, религиозной и т.п. вражды, тем более, она не может отождествляться с оскорблением какого-либо сообщества людей. Поэтому вызывает удивление, что этот признак объективной стороны «преступлений ненависти» упомянут в уголовном законе лишь отдельных стран (Великобритания, Дания, Новая Зеландия, Норвегия, Швеция).
Интересно решен вопрос в УК Испании, где вслед за статьей об угрозе личности идет ст. 170, по которой наказуемы угрозы причинения вреда, направленные на запугивание жителей определенного населенного пункта, этнической, культурной или религиозной группы или какой-либо социальной или профессиональной группы либо какой-либо иной группы людей, если они были достаточно опасны в случае их осуществления. Наконец, УК Колумбии (ст. 347) предусматривает единый состав угрозы, объектами которой могут быть «лицо, семья, общность людей или организация».
По УК Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана угроза применения насилия является квалифицирующим признаком состава «возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды», по УК РФ — состава «возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства». В УК Латвии и Украины использование любых угроз (а не только угроз насилием) также образует квалифицирующий признак рассматриваемых деяний.
Изготовление, распространение и хранение с целью распространения литературы, направленной на разжигание ненависти, наказуемо по уголовному законодательству Албании, Великобритании, Германии, Израиля, Индии, Индонезии, Ирландии, Лихтенштейна, Нидерландов, Узбекистана, Хорватии.
Однако в криминализации данного деяния имеются определенные различия. Так, по УК Индонезии (ст. 157) наказуемы только распространение или демонстрация соответствующих материалов.
Согласно ч. 2 ст. 137e УК Нидерландов наказуемо лицо, которое распространяет предмет, который, как он знает или должен обоснованно предполагать, содержит такое дискриминационное заявление или имеет таковое в наличии для публичного сообщения или для распространения.
Наконец, УК Узбекистана (ст. 244-1) устанавливает ответственность за изготовление или хранение с целью распространения материалов, содержащих идеи религиозного экстремизма, сепаратизма и фундаментализма, призывы к погромам или насильственному выселению граждан либо направленных на создание паники среди населения.
Формы проявления преступления
Главный критерий, по которому высказывание расценивается как розжиг межнациональной розни (статья 282), — это публичность и использование средств массовой информации. Это значит, что человек может быть привлечен к ответственности, если он негативно отзывается о других нациях и призывает к геноциду, массовым репрессиям, депортации или других насильственным мерам в отношении представителей этих народов во время выступлений на митингах или собраниях, путем распространения различных листовок, брошюр, плакатов, размещения подобной информации в СМИ, интернете.
Стоит отметить, что критика политических или религиозных объединений или национальных, религиозных, политических убеждений не является возбуждением вражды или ненависти и поэтому не может рассматриваться как факт проявления межнациональной розни.
Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может явиться основанием для его умаления.
Согласно статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Статьей 29 Конституции Российской Федерации установлена недопустимость пропаганды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
За действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», в случае если они совершены впервые, предусмотрена административная ответственность по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).
Санкцией статьи. 20.3.1 КоАП РФ, установлено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, или обязательных работы на срок до 100 часов, или административного ареста на срок до 15 суток, а на юридических лиц
Согласно части 1 статьи 28.4 КоАП РФ возбуждение дел об административных правонарушениях указанного состава, относится к исключительной подведомственности прокурора.
Как может быть возбуждена рознь или вражда
Если рассматривать ситуацию при которой возникает именно баталии национального характера, то стоит отметить несколько причин, почему такая ситуация может возникнуть среди людей на подобном этапе.
- первое, что можно отметить, это тот факт, который свидетельствует о навязывании своих ценностей другому человеку. Сюда относится численное преимущество какой-либо нации в определенной компании. И их рвение и желание как можно колоритнее выставить свои ценности в выгодном свете, среди остального контингента.
- вторая причина, по которой происходит данная ситуация. Это вариант, при котором у гражданина Российской Федерации происходит определенная неприязнь к некоторому кругу лиц, другой национальности. Только потому, что они живут на территории не своего государства. К этим факторам можно отнести расизм. То есть, не корректное отношение к другим нациям без причины. Просто из-за их отличий, которые могут быть даже не заметными вариантами.
- третья причина самая спорная идея. Поскольку она касается некоторого политического режима. Как бы это не звучало, но иногда именно власть имеет свойство стравливать людей между собой, чтобы получить какую-либо выгоду, прибыль, шум и интерес к своей стране и персоне. Наглядным примером может выступить прошедшая дружба двух государств, которые когда-то были смежными и оценивали интересы друг друга. На данный момент, осталась только большое количество санкций, взаимные оскорбление, военный режим, на некоторых территориях. А люди, которые изначально считали друг друга братьями и сестрами, теперь занимаются тем, что просто ненавидят друг друга. По сути, без какой-либо объективной причины. Кто смотрит современные новости, тот догадывается, что речь идет о таких мощных государствах, как Россия и Украина. Совсем недавно, они были достаточно дружны, но теперь от былых отношений не осталось и следа. Самое ужасное, что из-за какой-то политической гонки за различными вариантами присоединения территорий, получения дополнительных ресурсов, страдают обычные люди. Между ними разжигают рознь, вражду. Которая заставляет их идти на крайние меры. Вопрос, стоит ли оно того, до сих пор остается открытым.
Похоронная. Реальные коммерческие структуры, сражающиеся за каждый труп. У них есть свои люди в медицинских организациях, моргах и много где еще.
К вопросу о том, на основании какого закона работает МОРГ. Регулирует деятельность такого объекта закон под номером 8 ФЗ. В отдельных нормативных актах прописаны права и обязанности сотрудников морга. И никакой мафии там не предусмотрено.
Но это мало кого интересует. Существуют доказательства того, что ритуальщики узнавали о смерти человека, ещё в карете скорой помощи. Это к вопросу о том, как глубоко они проникли.
Все что их интересует: договор с вами. Поэтому они могут перехватить тело. И начать оказывать услуги, которые вы еще не пытались у них получить.
[править] Интересные факты
Милиция разжигает
- Невероятно, но факт — Адольф Алоизыч так до сих пор и не был обвинен ни одной судебной инстанцией РФ в разжигании. Вроде логично: закон на мёртвых не распространяется. Но на Льва Толстого вполне себе распространился. Просто Гитлар ничего плохого конкретно РПЦ сделать не успел (до церквей первым дотянулся проклятый Сталин).
- Судебная экспертиза установила, что лозунги «Россия для русских!» и «Убивай хача!» не являются националистическими. Это потому что первый не исключает Россию для нерусских. Второй не несёт ясного понимания, кого конкретно убивать; под словом «хач» каждый понимает что-то своё.
- Зато эта же экспертиза признала лозунг «Долой самодержавие!» в официально демократической России вполне экстремистским.
- «Здесь говорят по-русски» — теперь это экстремизм. Все дружно прекращаем говорить по-русски.
- В этой стране возможно возбуждение ненависти к социальной группе «депутаты Государственной Думы, кроме фракции КПРФ».
- Имеется прямая отсылка в книге Пелевина «Ананасная вода для прекрасной дамы»: …он был порой несдержан на язык и в результате получил условный срок за разжигание вражды и ненависти к социальной группе «ебучие пидарасы». Что поделаешь, если отечественные филологи полнее всего раскрывают себя именно в качестве уголовных экспертов.
- В Харькове существует служба «Русское такси», телефонный номер которой 7-282-282. Сочетание номера и названия доставляет адски. В Череповце тоже есть «Русское такси», и самое забавное — «Евро-такси», где ездят ТОЛЬКО ЛКН на отечественных ведрах.
- После матча с Польшей на Евро-2012 в своем твиттере премьер-министр России Д. А. Медведев разместил/tweet двусмысленное фото главного тренера сборной России по футболу Дика Адвоката с комментарием «Всё еще впереди, победа будет за нами!» на фоне числа 282.
- В 2005 году миграционный прирост населения России составил ровно 282.1 тысячу человек. Казалось бы, при чём здесь мигранты?
Оскорбление по национальному признаку
Статья 282 затрагивает действия, направленные на публичное возбуждение ненависти и вражды к другому государству, национальности, религиозной группе. Действие должно носить публичный характер. Например, высказывание экстремистского толка, опубликованное в социальной сети или публично высказанное в телевизионной или интернет-трансляции, подпадает под квалификацию статьи.
Высказывание также должно быть направлено на разжигание ненависти или вражды. В качестве примера можно привести обоснование необходимости преследования, геноцида, других экстремистских действий в отношении какой-либо национальности, социальной или религиозной группы.
В то же время публично высказанная критика религиозного течения, национальных обычаев и традиций не может быть рассмотрена как разжигание ненависти или вражды.
Квалифицирующие признаки
Почти каждая статья российского Уголовного Кодекса, если обратиться к ней, содержит в себе квалифицирующие признаки, то есть ситуации, при которых существуют отягчающие обстоятельства. Изучив саму законодательную норму, а также комментарии к статье 282 УКРФ, можно выделить три таких признака:
- преступление, совершаемое с использованием насилия или соответствующими угрозами. Основная характеристика – степень тяжести насупивших последствий;
- межнациональная вражда разжигается человеком, пользующимся собственным служебным положением;
- преступление совершено несколькими предварительно сговорившимися между собой людьми.
Случается так, что в отношении конкретного дела можно выделить сразу несколько признаков, тогда наказание выносится по совокупности.
Ответственность за разжигание межнациональной розни в 2021 году
Если будет доказан факт разжигания межнациональной либо иной ненависти, розни, то материалы дела в отношении злоумышленника (или группы лиц) передаются в судебный орган, представители которого в итоге рассмотрения дела назначат наказания в соответствии с нормами статьи.
Уголовное наказание за разжигание межнациональной розни определяется в зависимости от части статьи 282 УК РФ.
Часть первая предусматривает:
- Штраф от 300 до 500 тысяч рублей либо в объёме совокупного дохода, получаемого осуждённым за 2 или 3 года.
- Принудительные работы на протяжении от 1 года до 4 лет с лишением прав заниматься установленными видами трудовой деятельности в течение 3 лет.
- Тюремное заключение сроком от 2 до 5 лет.
Часть вторая предполагает наличие отягчающих обстоятельств, что влечёт за собой более строгое наказание, а именно:
- Штраф от 300 до 600 тысяч рублей или в размере совокупного дохода за период от 2 до 3 лет.
- Принудительные работы на срок от 2 до 5 лет с лишением осуждённого права заниматься определёнными видами трудовой деятельности в течение 3-х лет.
- Лишение свободы от 3 до 6 лет.
Суровость наказаний за разжигание межнациональной розни связано с глобальностью последствий его распространения.
Ведь в результате рассылки негативной, порочащей нацию информации невольными жертвами пропаганды становятся сотни тысяч и даже миллионы человек.
Вместе с тем за совершение данного преступления не всегда вменяется наказание в виде штрафа или тюрьмы.
Так, российским Уголовным Кодексом предусмотрены и более мягкие, предупредительные виды наказания, такие как:
- выговор;
- дисциплинарное взыскание;
- лишение премиальных;
- временное отстранение от должностных обязанностей;
- увольнение.
Если же после применения вышеуказанных санкций лицо продолжит распространять высказывания, направленные против той или иной национальности, то уголовной ответственности по ст. 282 УК РФ избежать уже не удастся.
Таким образом, за разжигание межнациональной вражды преступное лицо может привлекаться как к административной, так и уголовной видам ответственности.
Уголовно-правовая характеристика
Как и любое другое преступление, разжигание межнациональной вражды имеет свой состав преступления:
- Мотив преступления. Например, преследование политических, личных или общенациональных целей;
- Объект преступления – честь и достоинство гражданина или группы людей, а вместе с ними и права данные основным законом страны – Конституцией Российской Федерации. Другими словами, при совершении преступления происходит нанесение обиды и совершение унизительных притеснений к другим лицам. Итак: Честь и достоинство гражданина;
- Права, данные Конституцией;
- Жизнь и здоровье человека.
Какое наказание и ответственность предусмотрено?
В 282-й статье есть две части, которые отличаются по квалифицирующим признакам совершённого преступления.
К первой части относятся любые действия, цель которых разжигание национальной розни и унижение достоинства человека по какому-либо признаку, совершённые с помощью СМИ или Интернета.
Наказание предусматривает три варианта:
- Штраф от 300 000 до 500 тысяч рублей;
- Принудительные работы от года до 4 лет;
- Лишение свободы на 2-5 лет.
Если же преступник занимал должность, важную для жизни общества, он может получить запрет на занятие таких должностей от года до трёх лет.
Вторая часть статьи 282 учитывает отягчающие обстоятельства, описанные выше. Если они квалифицированы в данном преступлении, то наказание будет следующим:
- Штраф от 300 000 до 600 тысяч рублей;
- Принудительные работы от двух до пяти лет с сопутствующим запретом на занятие важных должностей;
- Лишение свободы на 3-6 лет.
Основными признаками, которыми суд руководствуется для оценки совершённого, являются последствия преступления и степень его жестокости.
Иногда ответственность за разжигание розни может быть и мягче. Человека могут уволить, лишить премии, сделать ему выговор или дисциплинарное взыскание. Но если после этого он продолжит распространять идеи вражды, то повторное наказание будет более суровым.
См. также: Расизм в России
В УК РФ наказание за подобные деяния содержится в главе о преступлениях против основ государственного строя и безопасности государства.
Статья 29 Конституции Российской Федерации гласит, что
Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно части 1 статьи 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ,
Действия, направленные на возбуждение ненависти, либо вражды, а также на унижение достоинства человека, либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Таким образом, одним из способов совершения данного преступления является распространение информации в средствах массовой информации, что повышает вероятность ознакомления с высказываниями, разжигающими межнациональную рознь, большой аудиторией.
Преступление признается оконченным с момента осуществления публичных высказываний или появления в средствах массовой информации независимо от того, возникло или нет у кого-либо чувство вражды к определенной национальности. Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Мотивы преступных действий могут быть политическими, националистическими, личными.
Известны случаи возбуждения уголовных дел по статье 282 УК РФ за высказывания в Интернете .
Объект уголовного правонарушения
Санкции, определенные рассматриваемой статьей, установлены не только в России, но и в других странах мира. В большинстве из них подобные действия в любых проявлениях рассматриваются как экстремизм. Статья 282 УК РФ, в отличие от международных норм, экстремизмом считает только третий пункт второй части статьи.
В любом законодательстве такие деяния подрывают общественные устои и отношения, которые гарантируют уважение и признание достоинства каждой личности без учета социальных или физических признаков.
282 статья УК РФ рассматривает такие деяния как посягательство на конституционную основу правового положения личности, которая выражена в равноправии и недопущении дискриминации. Отсутствие дискриминации и принцип равенства граждан является фундаментом правильных отношения людей с государством и взаимоотношения граждан друг с другом.
В связи с этим дополнительным объектом посягательств по 282 статье «О разжигании межнациональной розни и неприязни» может являться достоинство и честь личности.